康志新点头，没说话。

但身后一位财政部预算司副司长冷冷开口：

“李书记，你的思路我听懂了，但有一点我们想请你澄清——你们地方财政，为何敢设‘试验性失败容错拨付机制’？这不是违反预算管理条例？”

李一凡面不改色：

“是。我们不敢设，那是违法。”

“但我们设的不是‘失败奖励金’，我们设的是‘容错基金评审专账’，由三方联合审核——纪委、人社、科技。”

“钱不直接发，而是做底账挂账，通过清单制度后兑付。账不进编制财政科目，而是挂在试点专项类账上。”

“我们不是要花钱，是要让系统知道——不作为、错作为，和探索失败，三者要区分。”

这一段话，让财政部那位司长眼神动了一下，随后低头记录。

紧接着，科技部创新发展司的一位专家提出：

“李书记，你们说试点成功了，但这两年全国试点泛滥，中秧怕的不是失败，是‘看似成功、实际上不可复制’，你能保证你们那套机制能推广？”

李一凡微微一笑：

“不能。”

众人一怔。

“我不能保证它能推广，因为我知道，体制是排异的，机制是非标准的。”

“但我能保证，它有三件事别人试不出来。”

他竖起三根手指：

1. “第一，机制全流程可视化——我们有统一追踪平台，每一笔改革动作都能映射出来。”

2. “第二，财政与干部考核挂钩——星城市的所有试点干部，已纳入专项档案管理，评优、晋升、职级打分系统自动比对。”

3. “第三，我们设置了反向破坏评估模型——试点一旦失败，会评估它破坏了哪些机制，再反算回来。”

“这三件事，不是喊口号。它们，是系统工程。”

这时，坐在会议室角落的一位国家信息中心专家终于开口：