九月下旬，潇湘省政府发布一份编号为〔潇政发〔2015〕67号〕的内部通知，文件名称是：

《关于在岳麓、召阳、浏阳三地同步开展“科技治理能力现代化改革”试点的批复》

文件的主笔单位是省政府办公厅，参与起草的却是星城市政府政策研究室。几乎所有人都看得出：这是一次“地方倒逼全省”的制度移植。

用一句官场术语说：星城市的改革，已经开始“裂变”成全省框架。

李一凡手里拿着文件，看了几秒，神情平静，但嘴角却浮出一抹淡淡的弧度。

这份文件表面上是“省政府批复”，实际上是李一凡通过赵建国书记直接沟通，跳过了几个关键部门，以“先行示范”的形式强势推动。文件中甚至明确写着一句话：

“本次三地改革应以星城市改革机制为基准，探索干部分类评价体系、财政容错机制、科技平台协同制度。”

这不是“借鉴”，而是照搬。

市委常委会上，常务副市长方卓率先发言，言语中带着难以掩饰的兴奋：

“书记，岳麓、浏阳、召阳三地都在我们星城市行政辖区下，等于整个核心区已经统一改革口径了。”

“只要我们把三套改革架构用得起来，潇湘省级的科技改革机制就会被我们反推成型。”

李一凡微微颔首，淡淡道：“这不是破一个点，而是打通一条线。”

“过去是我们改革——现在是我们掌控改革。”

“再下一步，是我们设计改革。”

他目光扫过会议桌上的几人：“你们要清楚，这不是市里的事，这是国家改革的线索之一。”

“从今天起，任何参与‘星光2030’和‘三地同步改革’的干部，我将建立单列考核体系，直接向市委常委会报告。组织、人社、财政、科技，统筹进编。”

“我们，正式进入主导周期。”

会议桌前一片肃静。所有人都意识到，李一凡的政治地位已经不同于三个月前的“地方主官”。

他不只是星城市委书记，他是改革模型的授权执行人。

……

潇湘省委大院内。

赵建国书记拿着那份“67号文件”，一边看，一边若有所思。

他没有否决李一凡推动改革向全省复制，反而是第一个签批“省级试点意见”的人。但他也清楚，这个节奏太快了。