他顿了顿，看向财政局长彭学文：“我批准财政设立专项配套基金300亿元，设立五大方向专项小基金，产业基金之外，再设‘技术失败承保机制’。研发失败不再是企业负担。”

“李书记，我们2015年地方专项债额度已经几近封顶……这笔资金除非通过政策性引导机制挂钩大基金，否则很难直接拨付。”

“没关系。”李一凡语气很稳，“兴泰先上十亿，作为示范出资，剩下让国家大基金跟投，我已经和科技部谈妥了。我们出诚意，国家就会接牌。”

“赵维康。”他转头，“产投那边准备两个落地项目，直接绑定清单企业，年内开始建厂，不等审批流程。”

“是。”赵维康郑重点头。

“人社局负责的‘千芯计划’人才引进项目同步上线，海外人才、港澳专才、归国博士后全部纳入人才绿卡系统，编制优先，户籍同步，财政补贴高于上海标准30%。”

李一凡目光扫向人社局局长杨国强：“这件事，你亲自抓。”

“明白。”

“还有一件事——从明年起，我们将启动全国首个‘科技体制改革试验区’试点，由星城市主导，力争三年内形成中央认可的制度体系模板。”

“编制可以破格，机构可以穿透，审批权限下放到区县园区一级，由市委科技工作小组统一领导。”

“各位，过去我们是地方干国家的事，现在我们是地方变成国家一部分。”

……

会议结束的最后十分钟，李一凡让所有人放下笔记本，语气缓缓沉了下来。

我们衡量的，不是GDP，也不是融资额，而是——当全球都封锁我们的时候，我们有没有能力，在我们自己的土地上，把芯片、光刻机、EDA，一个个拼出来。哪怕只领先一代，哪怕只是试验成功一台光刻机，或一套EDA工具，那也将是我们打出的第一道国家防线。”

“如果这场仗我们打赢了，那么哪怕我们十年不增长、财政紧一点、债务重一点，这个国家，也永远会记住我们星城。”

“而你们——也会被记住。”

没人说话，但空气被点燃了。

那一刻，他们不再是一个城市的建设者，而是一个国家命运中的“战术单位”。

会议厅外，晨光缓缓洒落，阳光正好。