朱烟寒却成竹在胸：“瞧着吧， 有前几十年的余威，没有人敢反抗锦衣卫。”

乡绅制度是历代弊病， 朱烟寒前世的华国便是如此，建国后领导人雄才大略，推行全国迅速革除这一弊病。谁料改开后又死灰复燃，部分乡镇县皆是家天下，朱烟寒那些年时常看到各种新闻：诸如某家族深耕细作，所在县域各岗位的领导人员皆是家族成员；什么某姓氏盘踞某市，黑白皆是本族。也有不少冤假错案。百姓民愤高涨，因而扫黑除恶是一件惠及民生的大好事。

其实朱烟寒个人认为最好的解决方法是将基层公务员最底层的管理岗位均实现异地轮岗制及对公务员实现严格的计划生育制，让家族再也无法凝聚起来，可是这一套显然在大明不适用，大明的县令本就要求异地当官，而大明的官吏退休之际便有一条硬性规定：必须还乡不可留在京城。

这一条规定好处是促进了大明的美丽乡村建设，要说历朝历代的各种园林，江南的沧浪亭、狮子林、拙政园、留园、网师园、怡园，不管是山西的申家大院、王家大院还是安徽的皖南古民、姑孰水乡，大都是回乡的官员修建；要论坏处嘛，便是让官员们退休后成为本地的士绅阶层，与昔日朝中的门生故旧团结在一起，进一步扩张自己的力量，蚕食大明的权力。

因而锦衣卫此行，便是要分割权力。

好在朱烟寒早就想到骆其堃将要面临的困局，他接连颁布了两条政令：官员卸任时可不回原籍、乡绅不可私蓄民兵。

这两条政令一出，第一条没有遇到太大的反对，这也是朱烟寒事先设计好的，“一定不可回原籍”和“可不回原籍”，这两句话的不同表述，换来的便是不同的反应态度。官员们倒没有别的意思，相反，还有不少对皇上感恩戴德，无他，辽东虎视眈眈、蒙古助纣为虐、乡下闹着饥荒、起义军烧了凤阳，此时此刻，还有什么地方比京师更安全？

不少老臣本就提心吊胆不愿上路，接到朱烟寒这条政令高兴不已，想着是皇上体恤老臣，为臣子安危着想。京中除了安全，如今还繁华不已，又有新军坐镇，五湖四海的新鲜玩意儿时常见得，因而一时之间无人离开。

第二条政令就不一样了，哪位大臣在老家没有交好的家族？谁家不是分散投资？子弟们有的出外读书，有的便在家中务农经商，等那读书的学成出仕，经商务农的子弟赚的资金正好资助他在宦海沉浮，相应的出任朝堂大员的子弟也要反哺经商的子弟，两者相扶相持相辅相成，才有家族的繁茂昌盛。这种模式在中华传承了几千年，便是延续到华国近代史里，还有不少地主阶层将自己的子弟一个送去黄埔，一个送去延安，一个送去留洋呢，所到底是传统家族在漫长历史进程中进化出来保存自己的生存之道罢了。