“……问题就在于，我们这边毕竟还挂着一个中央政府的名头，就必须对联邦全境之内发生的所有事情负责……哪怕是已经被军阀割据的地区……”

韩达尔苦笑着说道，“……说起来，就算是当年联邦还算统一的时候，国内的民生状况似乎也不比现在强多少——那些整天躲在面具后面玩弄阴谋诡计的女巫，实在不是执政者的料啊！”

听了韩达尔的这句抱怨，萨玛斯特忍不住有些神色古怪地望了他一眼。

——这个……能把版图辽阔的堂堂近东霸主，弄成如今这副积贫积弱的衰朽模样，莱瑟曼女巫的执政水平确实是有待商榷……不过，你们红袍法师的政治水平，似乎也不怎么样吧！整个红袍法师组织从建立之初就内乱频繁、三天两头闹政变且不说了，对外扩张的战略也是从头错到了尾，坐拥精兵强将对付一群弱敌却是屡战屡败，纵然得胜也是得不偿失……要不然如今哪里会被莱瑟曼女巫骑在头上？

不过，塞尔联邦如今的形势，也确实是到了分崩离析的边缘，随时都有可能会万劫不复。

这个曾经称雄费伦大陆的超级大国，目前已经在贫穷、分裂和内战的漩涡之中挣扎了上百年之久，迄今依旧深深地笼罩在悲情、绝望、饥饿的面纱之后。

最鼎盛时期的塞尔联邦，疆土遍及东半个费伦大陆，囊括莱瑟曼、阿格拉隆、穆尔霍兰德、恩瑟、穆洪、塞斯克等古老国度和最初的塞尔本土十一省，外加无尽荒野和幽暗地域的若干殖民据点……但如今各地军阀割据，叛乱四起，各式各样的起义和兵变绵延不绝。全国版图基本被若干个手掌兵权的将军和总督瓜分，谁能攻入首都艾尔塔柏，谁就是国家元首……但问题是，这些将军和总督的地位也很不稳，无论是谁，都没有办法在国家元首的位置上坐多久，不是被对手赶下台，就是被部下驱逐或杀害。

然后，dr1965年的精灵军入侵，夺去了联邦最富庶的地区，坠星海畔的大半个阿格拉隆。其余的诸加盟共和国和直辖行省，也先后爆发了独立风潮，而联邦政府却衰微到了连首都都要交给精灵“代管”的程度，中央军队基本濒临瓦解，对此根本无力弹压。

只是由于在任何一个加盟国的内部，也都处于大规模的分裂内战之中，多位军阀彼此混战，谁都无法推出一个能够服众的独立领袖……例如说光是在穆尔霍兰德，就有四五个自封法老的叛军头目，还有十几个势力稍小的总督，打了几十年也没打出个结果，这才让塞尔联邦暂时维持住了框架，勉强不至于崩溃……

当然，像是上缴赋税或者下派官吏之类的妄想，还是不要做的好。

严格来讲，要说现在的塞尔联邦是一具等着咽气的腐朽僵尸，都完全不为过了。

但塞尔联邦之所以会从昔日的超级大国，落到如今的这般田地，实际执政的莱瑟曼女巫也难辞其咎。

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位于费伦大陆最东端的塞尔山脉，是一块烈日炎炎、狂风吹拂的炙热土地，遍布着险峻的山峰和干燥的高原，一年之中有大半的时间都处于干旱状态。而且怪兽横行，地震频繁，火山也时常喷发出大量尘埃，可以说是这个世界上最不适合居住的地方之一。

为了在这片严酷贫瘠的土地上兴建家园，昔日统治塞尔的红袍法师，曾经细心地编构了一系列的法术，将几个主要农业区的气候，调节至最适合农作物生长的状态——设法使得夜晚降下倾盆大雨，而白天的气候则温暖却又不显得酷热，这片土地的人们因此得到了之前从来不敢想象的谷物产量。而深埋于塞尔山脉地下的丰富金矿，以及穿越无尽荒野直抵东方的丝绸之路，更是给塞尔带来了惊人的财富。

当然，那时的塞尔在费伦大陆根本就是一个“邪恶轴心”，以好战、暴政和残酷压榨奴隶而闻名，深受周边各邻国的敌视，并且遭到费伦大陆各大正义组织的长期讨伐……但问题在于，塞尔自古就是一片如此严酷的土地，弱者惟有依附强者才能生存。虽然还没到彻底变成弱肉强食的地步。但是弱者的生活确实非常艰难——没有人就会怜悯弱者，而弱者也别想祈求别人的怜悯。