可是他却不知道如何发展，哪怕他坐拥着北三省数以千万的人口，几乎是汉唐五分之一的人口，可是北三省所创造出来的财富，却远远不及汉唐的百分之一。

而他的税负是汉唐的五倍，为什么得到的结果却让人大失所望？

他的手下并非没有聪明人，只是李燎不愿意接受。

因为根据他麾下的谋士陆良分析，要想达到汉唐的平均水平，就必须降低税负，同时提高商业贸易，然后花十年的时间，进行稳固发展，在这十年的时间里，不能有太多的兵祸，十年后，北三省便拥有与汉唐中原一较高下的实力。

可是李燎显然没有那种耐心，在他看来，北三省不过是一个跳板，让他谋取天下的跳板罢了。

只要从北三省的百姓手中榨取出足够的财富，他就能以倾覆之力，直接摧枯拉朽的直取京师，然后统一汉唐疆域。

所以三十年前的李燎并未接受陆良的计策，依然坚定的实行重税政策。

可是却没有得到任何效果，每年的税收都是每况愈下。

十年的时间过去了，李燎的疆土没有任何的改变，汉唐依然巍然不动。

可是北三省已经被他糟蹋的不成人形，这时候的陆良再一次进言。

可是当时李燎宠信的是苏鸿，而苏鸿的意见显然与陆良相悖。

苏鸿对李燎进言，说李燎的想法没有错，而他错的地方就是对百姓太仁慈了，所以才给了汉唐喘息的机会。

李燎听信苏鸿的话后，更是变本加厉的奴役百姓。

甚至是派出私兵四下劫掠，更是导致民不聊生。

而最初的几年时间里，通过这种劫掠的方式，李燎确实是尝到了不小的甜头。

很显然，当强盗的收益，远比做买卖更有赚头。