可陇右军十二贯军饷，却能买二十六石米，这就是物价稳定带来的差距。

“节帅，那工匠和官吏应该怎么算？”

高进达作揖询问，刘继隆听后则是说道：“按照粮价平折。”

“这政策只是暂时的，境外的情况如何，你们也都清楚。”

“粮食最好还是收入官仓之中，而且带着钱搬家，也总比搬着粮食搬家要方便多了。”

“若非担心粮食不够，我都想把粮食往外卖了。”

他这话引得高进达与崔恕露出笑容，但事实也确实如此。

在四周粮价八九百乃至一千多的时候，陇右的粮价却稳定在四百五十到五百之间，若是往外贩卖粮食，倒也不是不可行。

不过刘继隆很清楚，往后的大唐会越来越乱，粮食价格会越来越高，最后把人逼得人相食。

唐末及五代十国之所以有人相食的乱象，主要还是生产遭到破坏，没有那么多粮食。

为了活下来，军头只能征战，征战就会破坏生产，生产被破坏，粮食就更加不足，不足之下就只能人相食。

这是一个恶性循环，若非郭威、柴荣、赵匡胤及赵光义四人相继接力，这种乱象也真不一定能改变。

当然，李存勖要是能一直励精图治，局面也有可能提前改变。

只是如今刘继隆来了，这种乱象便只能成为一时，而不能循环下去。

陇右的百姓，每年所能吃下的粮食，也不过就三百余万石，剩下的二百万石，基本都流到了刘继隆的官仓中。

官仓的粮食将会用于招抚流民，开垦荒地，形成一个良性循环。

如此持续下去，用不了几年，陇右的耕地数量也就越来越多，百姓能分到的耕地也就越来越多，形成良性循环。

即便陇右的田税税率依旧很高，但耕地多了以后，百姓的日子却比在剑南等处要好太多。

吃不完的粮食，刘继隆也不会采买往外贩卖，而是留在陇右，藏富于民。

日后若是都护府需要粮食，则是完全可以从境内百姓手中采买，不用跑到境外采买，受旁人限制。

今年秋收后，官仓内的粮食，足够涌入陇右的这些饥民吃五年。

只要不遇到天灾，陇右的粮食会越来越多。

按照如今的速度，大概再过两年，陇右境内熟田数量也差不多到九百万亩了，另外还能有四百万亩待熟的荒田。

以陇右如今情况，只需要再运转两趟丝路，存储足够的粮食，自己也就可以指示尚摩鄢进攻西川了。

思绪间，刘继隆又翻看了度支的其它内容。

“如今陇右境内，还有多少百姓没有分田的？”

他询问高进达，高进达也不假思索回应道：“没有分田的百姓，大多都是过去三年涌入的百姓。”

“这些百姓数量在十七万左右，而衙门掌握的待熟荒田在二百七十万亩左右。”

“今年秋收后，三年前涌入陇右的那八万多百姓也就可以分田了，而今年转为熟田的待熟田数量在九十万亩左右。”

“除了这八万百姓，参与公田的还有三十万早就安家落户，但耕地不足的百姓。”

“均分过后，每人可以获得两亩左右熟田。”

“明年可以分一百万亩，但是分地的人口下降到三十五万。”

“后年可以分八十万亩，分地人口则是在二十九万左右。”

陇右境内早早落户，但是手中土地不足的百姓很多。

为了节约口粮，他们一般把到手的熟田交给家中一两个人耕种，其余人继续参与公田开垦。

这么做可以节约家中口粮，也能开垦出新的土地，等待每年公田均分时分地。

不过公田分地需要开垦人开垦三年后才能分，开垦一年分一年。

因此随着时间推移，不少百姓会在两三次分田后停止开荒，专心耕种手中的土地。

在粗耕情况下，一个人完全可以耕种十五亩土地，所以分个两三次田就足够了。

以陇右的人口情况，一千万亩耕地完全足够，但陇右人口也在不断提升。

那些涌入的饥民，只要衙门提供足够的口粮，他们就能继续开垦荒地，如此循环往复。

思绪间，刘继隆也渐渐沉浸在政务的处理中，而百姓们也在期待秋收后的分田运动。

在开荒分田的运动下，整个陇右都散发着勃勃生机。

相比较陇右的勃勃生机，大半个大唐天下，则是处于惶恐不安之中……

七月的黄淮大地，早秋的风裹挟着燥热与绝望，吹过县城外的荒野。

饥民们如蝼蚁般聚集在城墙下，衣衫褴褛，面黄肌瘦。

他们的眼中早已失去了光彩，只剩下对生存的渴望。

“贵人，求您收留我吧！我愿为奴为婢，只求一口饭吃！”

一名瘦弱的妇人抱着婴儿，跪在官道旁，声音嘶哑。

她的身旁，一名老者颤巍巍地伸出手，试图抓住路过行人的衣角：“贵人，老汉还能干活，求您给条活路吧！”

“就你这浑身无三两肉的老翁，即便带回去也活不了，还是莫要耽搁旁人了。”

“贵人，选我！选我吧！”

无数流民发出呐喊，但出入县城的贵人们，却早已习惯了这样的场景。

他们只会挑选容貌娇俏的小女子，带回府中充作婢女。

青楼酒肆的鸨母们紧随其后，挑选那些稍有姿色的少年少女。

在鸨母们选择过后，那才轮到口马行的人牙子。

他们像挑拣牲口一样，将剩下的饥民分门别类。

三轮挑选过后，未被选中的饥民，只能蜷缩在城墙下，等待死亡的降临。