契丹虽然建国称帝，但国内还是八大部落，部落还是贵族奴隶主和奴隶这样的配置，虽然也有汉人官员，甚至耶律德光为了优待这些汉人官员还特地设了个南朝，但人数少的可怜，而且就这点人，还是这些年从中原薅的羊毛，或者是在中原犯了事逃到契丹的。

可这，远远不能满足燕北官员的配置。

想想，一个州，最少得一个刺史，刺史衙门，得一群长史、推官、学政……

一州之下，还有几个郡、府，每个郡、府有郡守、知府，还都有衙门，衙门同样有配套的班子。

一郡、府之下，还有县，同样有县令，县衙，县衙中还有配套班子。

如此算下来，一个州，光官吏，小点的州，得几百人，大的州，甚至得上千官吏。

之前交割的可是燕北，虽然和后世燕云十六州在到底是多少个州上有些出入，可就粗略的估算，也得需要上万官吏。

可契丹，别说上万官吏，它连一万识字的都没有。

甚至耶律德光把契丹所有贵族填到燕北，都填不满燕北官吏这个坑。

所以自从石敬瑭交接给耶律德光燕北后，大半年的时间，耶律德光除了把幽州，改了名叫南京，从幽州库房拉了批财宝粮食，回漠北享受，其他的屁事没干。

整个燕北各州的官员，还是中原朝廷的官员，甚至各州刺史的俸禄，都是走中原朝廷的国库。

对于这事，耶律德光没提，石敬瑭也没提，就这么含糊的过。

所以现在整个燕北的官员，过的都是身在曹营心在汉的日子，干着契丹的活，吃着朝廷的俸禄，管着到底也不知道该算谁地盘。

也好在如今算是中原和契丹的蜜月期，双方都不提这事，否则中原这边但凡一道令下，把漠北所有官员撤回，整个燕北，瞬间各官衙就可能瘫痪。

目前燕云十六州，就是这个情况。

耶律德光对这事也是心知肚明，只是知道也没啥能改变的，毕竟契丹不可能凭空变出上万官员，所以耶律德光就想了个取巧的方法，那就是任命一个可以管得了燕北的人，而这个人，听契丹管。

那谁最合适，自然是赵延寿。

毕竟赵延寿父子，之前就是幽州节度使。