有关于大明和蒙古互市的税赋，该不该归于关税？是不是类同海贸？都不大在意——互市赚的那点儿税赋，仅仅够朝廷花出去的维护费用，人员费用。

甘肃咸宁侯仇鸾提出来：“皇上，大明和蒙古在边境互市，税赋混乱。臣提议，互市和朝贡贸易分开。朝贡贸易的税负归于国库，互市的税赋归也当归于国库。

只臣担忧，甘肃不同于沿海，甘肃贫困，也没有山西那么多的富商，甘肃要大建设，需要朝廷支援很多银子。”

满朝哗然，户部的人最生气——商税增加还没见到影子，一个个的，都要花银子。户部尚书撸袖子就要和咸宁王打架，叫定国公出面安抚住。

定国公：“启奏皇上，边境土地改革后，军户们有了土地，边境屯田重新归于秩序，每年不再仰赖内地输送粮食，此乃大善。边境治理有方，和平互市，皇上和朝廷耗费巨大心力，自然要更好地维护成果。

臣认为，边境和内地的道路都要大修，其他建设也要加快。”

户部尚书大怒：“那什么时候是个头？”

定国公也生气：“户部尚书且说说，什么时候是个头？这不是你们户部应该操心的事情？”

“边境兵将拿命打仗，刚刚和平互市，朝廷要收缩开支，要边境的老百姓喝风吟露不成？”

户部尚书焉巴，可户部尚书刚刚有点儿“暴发户”的体验，岂能容忍国库又要空？

就见户部尚书一屁股坐下来继续哭：“皇上，臣不是不知道边境军民的苦，可臣要顾着全大明百姓的口粮啊，皇上。