允许图瓦卢填海造陆，扩大本身国土面积以抵抗海平面上涨。而图瓦卢得到的批准是，他们可以将原本26平方公里的国土面积最大扩大成1500平方公里。

要知道海岛国家扩大国土是一件很严肃，并且是一件可能触动国际利益的事情。因为根据国际法。每个临海国家拥有十三公里警戒海岸线，与两百公里专属经济海域。

要是海岛国家随意扩展自己的国土面积，那就会侵吞公共经济海域的面积，这是其他国家所不能容忍的。

而图瓦卢的扩张也是有条件的。联合国给出了以下条件的制约。首先图瓦卢的面积扩展只能在自己本身的国土本岛进行。

其次，图瓦卢国土扩张后，专属经济海域面积不变。依旧遵循国土未扩张前面积大小，而警戒海岸线则按照新国土面积的方式推算出十三公里的大小。

最后，图瓦卢必须在联合国制定的范围内进行填海造陆，不得超过联合国规定的大小和范围。

莫多特的奔走换来了联合国的特殊批准，看上去他获得了胜利。但是莫多特却是心中苦涩。因为联合国拒绝了他最重要的一个提议，那就是向其他国家求援的请求。

填海造陆这种事情根本不是一个小国家可以完成的。看一看亚洲就明白了，菲律宾和越南都对他们的岛礁进行填海造陆的计划。但是他们努力上半年的成果还比不上中国三天的成果多。

这个世界上真正有能力在大海上进行大规模填海造陆的国家只有两个，一个是美国，一个是中国。

可是联合国五常摆明了不会无偿支援图瓦卢。而图瓦卢也确实拿不出任何可以吸引人的资源或者资本来请求协助。中国倒是送了一万美元的援助，这是莫多特这些年来唯一接到的一笔外国援助。但是这点钱连给国家换一下电力设备的零件都不够。

美国政府的代表更是在私下的场合表示，图瓦卢这种国家实在不值得费心，他们再向国际银行的代表施压。因为美国可不想为图瓦卢的援助去埋单。

而正是因为这件事，莫多特在当时新一轮召开的联合国大会上用刺激性，甚至可以说是侮辱性的语言攻击了美国代表。

但是这除了给他带来被请离出场的待遇以外，没有获得任何实际上的好处。哦，不对，中国的一万美元的援助是因为这次事件之后送给他的。这算是表彰他在联合国上大骂美国的奖金吗？莫多特心中一片悲凉。

现在的莫多特早已经走投无路了。没有钱，没有技术，什么都没有。就连希望都看不见，这个六十岁的老人已经疲惫不堪。为了维持这个弱小国家的运行，他已经耗尽了心血。

而在他最绝望，甚至想要向国民宣布这些事情后就自杀谢罪的时候。来自南美洲的超级富豪罗伯托却找到了他：“我对图瓦卢有兴趣，我可以帮助你们安排难民。我在南美洲，东北亚与东南亚都有相当多的农场和种植园。”

罗伯托在电话里如此说着，语气中有一些傲慢。仿佛这是在对莫多特的恩赐。不过罗伯托确实有傲慢的条件，现在的莫多特早就已经没有任何谈条件的筹码了。整个国家只剩下不到十三年的寿命。